L’association départementale de parents et d’amis de personnes handicapées mentales de la Gironde (ADAPEI 33) accompagne 2 300 personnes handicapées, gère 42 établissements et emploie 1 352 salariés. L’ADAPEI est le principal acteur du département en matière de prise en charge du polyhandicap. Sur la période contrôlée, la CRC a relevé notamment un fonctionnement défaillant des instances internes et une politique stratégique qui a conduit à une dégradation des finances comme des relations sociales, lesquelles ont abouti fin 2018 à un changement de gouvernance.
L’ADAPEI 33 est une entité adjudicatrice au sens des textes régissant la commande publique qui doit respecter les seuils de mise en concurrence et de mise en œuvre des procédures formalisées prévus par le code de la commande publique de 2019. La gestion de l’immobilier doit être un enjeu pour l’ADAPEI qui n’a pas pris en compte la vétusté du parc immobilier, ni formalisé de plan prévisionnel de gros entretien et réparations. Elle doit ainsi éviter d’enfreindre les règles de gestion des ESMS (investissements autorisés aux termes de PPI sincères), améliorer le suivi des travaux et leur conformité aux permis de construire.
